江蘇省南通市港閘區(qū)永興街道
一、基本概況
江蘇省南通港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于南通市區(qū)的西北翼，是1993年江蘇省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，也是全省沿江重點(diǎn)開發(fā)的十五大園區(qū)之一，現(xiàn)有區(qū)域面積40平方公里。開發(fā)區(qū)管委會(huì)與永興街道辦事處、天生港鎮(zhèn)街道辦事處合署，下轄14個(gè)行政村、6個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?萬(wàn)余人。十多年來(lái)，港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依據(jù)現(xiàn)實(shí)的和潛在的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持做強(qiáng)硬環(huán)境與做優(yōu)軟環(huán)境并舉，積極打造生產(chǎn)要素流入的“洼地”；堅(jiān)持做大經(jīng)濟(jì)總量和做精特色產(chǎn)業(yè)并重，積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的持續(xù)跨越和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)曾連續(xù)保持50%以上的高位增長(zhǎng)，利用外資連續(xù)多年保持90%以上的“撐桿跳”式增長(zhǎng)。2007年，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.7億元，同口徑增長(zhǎng)19.58%；連續(xù)三年被市委、市政府表彰為省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位，被省、市命名為文明單位。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)
港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)十多年開發(fā)，目前已經(jīng)初步形成了特色鮮明、布局合理的現(xiàn)代工業(yè)體系，吸引了臺(tái)灣中環(huán)、陶氏化學(xué)、香港中集、新加坡吉寶集團(tuán)、上海寶鋼、臺(tái)灣新亞建設(shè)、日本可樂(lè)麗等世界知名企業(yè)入駐，形成了“五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，即：以江蘇永興多媒體、中興多媒體、萬(wàn)德電子、萬(wàn)德科技、山姆電器為龍頭的電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以南通中集普箱、中集特種運(yùn)輸設(shè)備、中集LNG罐式儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、日本三菱國(guó)盛重工為代表的機(jī)械制造業(yè)園區(qū)，以陶氏化學(xué)、精華制藥、賽奧生物為重點(diǎn)的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以新加坡吉寶造船、港閘造船、亞華、通順造船為代表的沿江船舶修造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以大生紡織為骨干的現(xiàn)代紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2007年，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值269.21億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入269.94億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤(rùn)15.10億元。
三、招商引資
近五年來(lái)，開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目716個(gè)，總投資額72億元；新辦外資項(xiàng)目83個(gè)，總投資額7.3億美元。其中，新辦千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目27個(gè)，總投資5.9億美元，產(chǎn)值億元以上企業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的92%，重大項(xiàng)目支撐效應(yīng)明顯增強(qiáng)。2007年，新批三資企業(yè)19個(gè)，完成協(xié)議注冊(cè)外資19550.93萬(wàn)美元，實(shí)際到帳外資7034.09萬(wàn)美元，新注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)316戶，注冊(cè)資金115568萬(wàn)元，其中，500萬(wàn)元以上注冊(cè)企業(yè)53家，市外注冊(cè)民資79798萬(wàn)元。
四、城市建設(shè)
近幾年是開發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)投入最多、工程竣工最多、形象變化最大的時(shí)期，先后完成了長(zhǎng)江路、永興大道北段、永通路北延、黃海路、中環(huán)路、新城閘路、大生路、天生路、城北大道等近25萬(wàn)㎡的10多條主干道路，開發(fā)區(qū)縱橫聯(lián)網(wǎng)的通道骨架基本形成，構(gòu)建了路網(wǎng)貫通、管網(wǎng)配套、可開發(fā)用地達(dá)到“七通一平”水平的較完善的硬件載體，帶動(dòng)了腹地的開發(fā)。完成了日處理能力2.5萬(wàn)噸污水處理廠擴(kuò)容工程。區(qū)域綠化、美化等建設(shè)取得進(jìn)展，越江路口、高墩圩橋路口綜合開發(fā)、永興商城改造、石材市場(chǎng)搬遷等工程正在有序推進(jìn)。加快了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，越江新村、永興花苑、永興佳園、高迪晶城等多處居住小區(qū)正在加緊建設(shè)。2007年累計(jì)交付的住房面積達(dá)4萬(wàn)m2以上，-位商品房10萬(wàn)余平方米，安置拆遷戶近1000戶，加快了農(nóng)民及其他人員向統(tǒng)一規(guī)劃的中心居住區(qū)集中的步伐，提高了城市化水平。
五、財(cái)政工作
2007年開發(fā)區(qū)共完成財(cái)政收入11.051億元，同比增長(zhǎng)25.3%。開發(fā)區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人員775人，其中行政91人，事業(yè)111人，退休185人，民政補(bǔ)助人員35人，改制企業(yè)退休人員270人，居委會(huì)44人。
六、社會(huì)事業(yè)
開發(fā)區(qū)共有中小學(xué)6所，中學(xué)1所，學(xué)校軟件、硬件配套。通過(guò)了創(chuàng)建教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收，成教中心成為市級(jí)合格成人校。有限電視普及率100%，合作醫(yī)療參保率99%，自來(lái)水入戶率達(dá)100%，計(jì)劃生育率達(dá)100%，知情選擇率100%�；�本做到了垃圾袋裝化、衛(wèi)生保潔和河道保潔正�；�、道路硬質(zhì)化。社會(huì)保障體系日臻完善，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金42萬(wàn)余元，收益人員達(dá)到145戶396人。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，未發(fā)生重特大安全事故。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，在繼續(xù)做好“兩個(gè)確�！焙汀叭龡l保障線”工作的同時(shí)，建立了被征地農(nóng)民基本生活保障制度，城鄉(xiāng)低保、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等社會(huì)保障功能逐步強(qiáng)化，結(jié)對(duì)幫扶、扶貧濟(jì)困等工作富有成效。
七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村
開發(fā)區(qū)正處于一個(gè)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)增加值在GDP中的占比只有2.4％，農(nóng)業(yè)方面的收入在農(nóng)民人均純收入中的占比下降到3％以下。2007年開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8400元，同比增長(zhǎng)12%。累計(jì)安置農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員900人，完成交地2497.2畝。
八、目標(biāo)與定位
根據(jù)港閘區(qū)委、區(qū)政府的要求，港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和定位是：港閘跨越發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、和諧發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、城市建設(shè)先導(dǎo)區(qū)、爭(zhēng)先進(jìn)位先導(dǎo)區(qū)。