陳家溝村位于盂縣南婁鎮(zhèn)南約3公里處，村莊距盂縣縣城約4公里，與大賢相鄰，與楊家溝接壤，全村共有187戶，470口人，村域總面積2平方公里,耕地365畝，村“兩委”班子成員4人，黨員14名。村民并不以第一產(chǎn)業(yè)即種植業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入，多數(shù)村民的職業(yè)是企業(yè)里的職工，正是由于南婁鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力，多數(shù)企業(yè)的開辦為農(nóng)村居民的就業(yè)帶來前景，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展造就了村民的就業(yè)壓力并不太大，因此經(jīng)濟(jì)水平并不屬于貧困村范圍，而依托陳家溝村的煤炭資源按照科學(xué)發(fā)展觀要求，可以進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
陳家溝在抓緊陳家溝村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀要求，新一屆支村“兩委”班子上任后，充分運(yùn)用“四議兩公開”民主決策制度，真正實(shí)現(xiàn)了村民民主自治的新局面。
推行“四議兩公開”，密切了干群關(guān)系�！八淖h兩公開”工作法，即要求所有的村級(jí)重大事項(xiàng)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照支委會(huì)提議、“兩委會(huì)”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議的辦法實(shí)施，并保證決議公開、實(shí)施過程和結(jié)果公開。當(dāng)“四議兩公開”工作法在全鎮(zhèn)有條不紊地推進(jìn)時(shí)，陳家溝村也確定了“村民必議十件事”，新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和村黨支部、村委會(huì)年度工作計(jì)劃，陳家溝村大額款項(xiàng)的支出和公益事業(yè)建設(shè)及籌資籌勞方案，村集體土地的承包、租賃、征用及補(bǔ)償分配和宅基地審報(bào)陳家溝村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用和村集體財(cái)產(chǎn)的處置，陳家溝村享受誤工補(bǔ)助的人員及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育，農(nóng)村低保，新型農(nóng)保，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)，重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放及困難家庭的確定和救助等十個(gè)方面的內(nèi)容。村黨支部書記、村委會(huì)主任就感慨道說：“以前辦事事前不議，群眾不知，開展起工作難度大；現(xiàn)在，鄉(xiāng)親們知道了，理解了，就好執(zhí)行了。如今工作不是幾個(gè)村干部在做，而是全村人在做�！币晃淮迕窀吲d地說：“只要理通了，事明了，怨就化了，心也喜了。”可見“四議兩公開”法的實(shí)施進(jìn)一步化解基層矛盾，密切干群關(guān)系。
推行“四議兩公開”，完善了民主決策程序。以往，由于村班子忽視以及村民的漠視而疏忽了群眾代表的作用，但自從推行“四議兩公開”工作法以來，陳家溝村嚴(yán)格按照工作法程序，第一步就是產(chǎn)生群眾代表。群眾代表的產(chǎn)生，我們采取群眾推薦與村黨支部最后確定相結(jié)合的方法進(jìn)行。具體就是：以村民小組為單位，每10到15戶推選兩名代表報(bào)送村黨支部，黨支部召開黨員大會(huì)，由黨員大會(huì)對(duì)兩名代表進(jìn)行資格審查，最后投票表決，確定其中一名為正式群眾代表。如此規(guī)范的辦事程序，極大的健全了陳家溝村的民主決策機(jī)制，全村低保戶的確定，作為歷來難題在“四議兩公開”工作法的指導(dǎo)下嚴(yán)格推選程序，使得這一問題也成為了陳家溝村最易解決的事情了。
“四議兩公開”工作法，就是對(duì)實(shí)現(xiàn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治有機(jī)統(tǒng)一的積極探索。陳家溝村村黨支部通過開展“四議兩公開”工作法，發(fā)揮了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)了村“兩委”的團(tuán)結(jié)合作，保障了黨員的民主權(quán)利，保證了村民當(dāng)家作主�！耙郧笆歉刹空f了算，現(xiàn)在是群眾說了算�！边@是農(nóng)民群眾“四議兩公開”工作法實(shí)施前后村里工作轉(zhuǎn)變的直接感受�！八淖h兩公開”實(shí)施的情況表明，在村民的意愿和利益訴求得到充分理性表達(dá)的情況下，自己的事情自己議、自己定、自己干、自己管，干群矛盾明顯減少，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過“四議兩公開”工作法的深入推進(jìn)，極大的激發(fā)了村民參與陳家溝村新農(nóng)村建設(shè)的熱情，同時(shí)也為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村定能注入新的活力，相信在新農(nóng)村的大潮中，陳家溝村正以新的面貌奔向美好的未來。