圖們市位于吉林省東部，長白山脈東麓，圖們江下游，地理位置在東經(jīng)129。39＇-130。46＇，北緯42。46＇--43。43＇之間，與朝鮮咸境北道穩(wěn)城郡隔江相望，東與國家級開放城市琿春市相鄰，西與州府延吉市相連，南與龍井市相接，北與汪清縣相鄰，地處大小“金三角”結(jié)合部，距朝鮮羅津—先鋒目田貿(mào)易區(qū)160公里，距琿春通往俄羅斯的長嶺子口岸80公里，距圖們江入�？�150公里，素有“地理之要沖，交通之咽喉”之稱。是具有沿邊、沿江、沿交通線和近海特點(diǎn)的吉林省最大的邊境口岸城市。
全市總面積1142.3平方公里，總?cè)丝?3.6萬人。有朝鮮、漢族、滿族、回族、蒙古族等10多個民族，其中：朝鮮族7.8萬人，占總?cè)丝诘?7.3%，漢族5.6萬人，占總?cè)丝诘?1.2%，是一個以朝鮮族為主的多民族聚居地。
市人民0駐地新華街30號。全市轄3個街道、4個鎮(zhèn)：向上街道、新華街道、月宮街道、月晴鎮(zhèn)、石峴鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn)。
圖們是祖國邊陲的一顆明珠，是一座新型的邊境口岸城市，三面環(huán)山，一面臨江，風(fēng)光秀美，環(huán)境幽靜美麗，是旅游觀光、投資辦廠的好去處。
從圖們最高峰──煙筒峰透過層層霧靄俯瞰全城，圖們仿佛置身于畫中。城區(qū)依山傍水靜臥在盆地中，大街小巷猶如田間阡陌，交錯縱橫，市區(qū)建筑與綠地樹木層次分明，相映成輝。圖們江和嘎呀河在挺拔俊秀的山腳下匯合后，宛如一條白色的銀鏈緩緩東流。走進(jìn)市區(qū)，街道寬廣整潔，兩側(cè)綠樹成蔭，一盆盆一架架盛開的鮮花整齊有序地?cái)[放在路旁，行人走過，朵朵艷麗的花兒讓人賞心悅目，陣陣清新的花香沁人心脾。
圖們火車站迎接著八方來客，站在寬敞的站前廣場，背對新建的候車室大樓攝影留念，一定會給您留下難忘而又美好回憶
圖們口岸更是游人觀光的最好去處。這里緊靠圖們江，雄偉壯麗的國門高高聳立在中朝國境橋頭。登上國門，專門為游人準(zhǔn)備的望遠(yuǎn)鏡，可領(lǐng)略朝鮮的異國風(fēng)光。每逢旅游旺季，這里游人如織，流連忘返。國門兩側(cè)的江邊公園前，來觀光游玩的游人更是絡(luò)繹不絕。夜晚登高遠(yuǎn)眺，城區(qū)內(nèi)燈火通明，數(shù)十座大樓彩燈放射出五光十色的光芒，把圖們的夜景裝點(diǎn)得更加美麗妖嬈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道
向上街道（Xiangshang Jiedao）代碼：222402001郵編：133100
面積4.32平方千米。人口26745人。辦事處駐圖們大路54號。轄興安社區(qū)、興邊社區(qū)、興富社區(qū)、興城社區(qū)、興疆社區(qū)、興平社區(qū)、興民社區(qū)。
沿革：1945分屬鐵路、和平、中央廂，1949年3月劃為建華、中央、工農(nóng)、鐵路、新興街。1951年改為……

新華街道（Xinhua Jiedao）代碼：222402002郵編：133100
面積6.3平方千米。人口23205人。辦事處駐新華路174號。轄新興社區(qū)、新平社區(qū)、新民社區(qū)、新昌社區(qū)、新盛社區(qū)、新安社區(qū)。
沿革：1945年為銀河、康德、昭和、仲秋區(qū)，同年11月為中山、新民、中華府，1949年3月為新民、中山、德……

月宮街道（Yuegong Jiedao）代碼：222402003郵編：133100
面積4.32平方千米。人口25864人。辦事處駐友誼街2號。轄富強(qiáng)社區(qū)、富華社區(qū)、富豪社區(qū)、富裕社區(qū)、富民社區(qū)、富興社區(qū)。
沿革：名取于月宮路。原屬向上街，1984年5月劃出春風(fēng)路以北區(qū)域增設(shè)一個街道辦事處，命名月宮街辦事處。1999年8月經(jīng)省……

月晴鎮(zhèn)（Yueqing Zhen）代碼：222402100郵編：133102
面積328.95平方千米。人口14102人。鎮(zhèn)0駐錦水街。轄馬牌村、笠峰村、三洞村、杰滿村、水口村、岐新村、石建村、白龍村、榆基村、集中村、五工村、安山村、曲山等。
沿革：1933年月新和晴霞兩社合并，各取首字，而得名。2003年10月經(jīng)省0批準(zhǔn)，由原月晴鎮(zhèn)和紅光鄉(xiāng)合并，取名月晴鎮(zhèn)。2006年經(jīng)省0批準(zhǔn)，將碧水村、……
轄區(qū)：石頭村[Shitou Cun] 笠峰村[Lifeng Cun] 榆基村[Yuji Cun] 三洞村[Sandong Cun] 杰滿村[Jieman Cun] 水口村[Shuikou Cun] 馬牌村[Mapai Cun] 岐新村[Qixin Cun] 石建村[Shijian Cun] 白龍村[Bailong Cun] 集中村[Jizhong Cun] 五工村[Wugong Cun] 安山村[Anshan Cun]

涼水鎮(zhèn)（Liangshui Zhen）代碼：222402103郵編：133105
面積370.74平方千米。人口13214人。鎮(zhèn)0駐涼水村。轄涼水村、鶴林村、東山村、迎花村、龍虎村、南大村、東甸村、河西村、亭巖村、慶榮村、石頭村、涼城社區(qū)。
沿革：明樂五年(1407年)屬穆霞河衛(wèi)，清初屬德通站穆克德赫卡淪，清光緒初年開發(fā)光緒末年建屯，聚落在泉水之……清宣統(tǒng)年間屬汪清縣春芳區(qū)，1950年改屬琿春縣為第七區(qū)，1956年改屬涼水、英豪兩轄境。1958年9月……
轄區(qū)：涼水村[liangshui Cun] 鶴林村[Helin Cun] 東山村[Donghan Cun] 龍虎村[Longhu Cun] 迎花村[Yinghua Cun] 東甸村[Dongdian Cun] 南大村[Nanda Cun] 河西村[Hexi Cun] 慶榮村[Jingrong Cun] 亭巖村[Tingyan Cun]

長安鎮(zhèn)（ Chang"an Zhen）代碼：222402102郵編：133103
面積234.7平方千米。人口9903人。鎮(zhèn)0駐長安村。轄長安村、長上村、長青村、河?xùn)|村、興家村、葦子村、龍家村、長嶺村、磨盤村、廣濟(jì)村、廣興村、富巖村、碧水等。
沿革：由長山與盤安合并，且由兩鄉(xiāng)名各取一字。是滿族的發(fā)祥地之一，清初為禁墾圍場。光緒初年開發(fā)屬南崗招墾局志仁社，1913年屬延吉縣志仁鄉(xiāng)葦蘭……
轄區(qū)：葦子村[Weizi Cun] 河?xùn)|村[Hedong Cun] 長安村[Changan Cun] 長上村[Changshang Cun] 興家村[Xingjia Cun] 龍家村[Longjia Cun] 富巖村[Fuyan Cun] 廣興村[Guangxing Cun] 廣濟(jì)村[Guangji Cun] 磨盤村[Mopan Cun] 長青村[Changqing Cun] 長嶺村[Changling Cun] 碧水村[Bishui Cun]

石峴鎮(zhèn)（Shixian Zhen）代碼：222402101郵編：133101
面積202.3平方千米。人口22297人。鎮(zhèn)0駐石峴鎮(zhèn)街。轄春華村、石峴村、永昌村、陸地村、河北村、東興村、龍城村、水南村、向陽村、下嘎村、石興社區(qū)、石錦社區(qū)等。
沿革：光緒20年（1894）年歸屬于南崗（延吉）招肯局。1910年劃歸汪清縣春華社，1945年改為春華村……
轄區(qū)：永昌村[Yongchang Cun] 河北村[Hebei Cun] 石峴村[Shixian Cun] 春華村[Chunhua Cun] 東興村[Dongxing Cun] 龍城村[Longcheng Cun] 陸地村[Ludi Cun] 向陽村[Xiangyang Cun] 水南村[Shuinan Cun] 下嘎村[Xiaga Cun]

歷史沿革

1913年延吉縣建縣伊始，圖們劃為延吉縣志仁鄉(xiāng)五甲依蘭溝管轄，時稱艾蒿甸子或灰幕洞，為一自然屯。隨著朝、漢墾民的遷入，到1925年時有居民20余戶，仍稱艾蒿甸子或灰幕洞。1929年為延吉縣一區(qū)五甲轄。1930年為延吉縣一區(qū)艾葦鄉(xiāng)轄。1931年圖們始為百余戶村屯，仍為延吉縣屬。
“九.一八“事變后，延吉縣0于1932年4月改稱偽延吉縣公署，灰幕洞（圖們）仍屬之。1933年6月1日，灰幕洞改稱圖們。1934年改稱偽間島省延吉縣圖們市。1936年圖們市改稱圖們街，市公署改稱街公署。1945年8月17日，圖們解放。國民黨分子和敵偽殘余勢力于8月20日自行成立圖們地方臨時自治委員會。同年10月，圖們臨時自治委員會改稱圖們街公所。11月，圖們街公所改稱圖們街政委員會。
1946年2月，0圖們區(qū)委在民主大同盟的協(xié)助下，對圖們街政委員會進(jìn)行了整頓，改稱圖們市0。1946年3月，正式成立圖們市0。1949年9月，改稱延吉縣圖們市人民0。1952年9月3日，隨延吉縣人民0歸延邊朝鮮族自治區(qū)人民0轄，后歸自治州人民0轄。1956年3月，延吉縣人民0撤銷圖們市建制，設(shè)立圖們鎮(zhèn)和農(nóng)安鄉(xiāng)。同年4月，圖們鎮(zhèn)人民0改稱圖們鎮(zhèn)人民委員會。1958年9月，將圖們鎮(zhèn)與農(nóng)安鄉(xiāng)合并，建立圖們鎮(zhèn)人民公社。1964年11月，撤銷公社建制，恢復(fù)圖們鎮(zhèn)建制。
1965年5月1日，根據(jù)國務(wù)院（65）議字9號關(guān)于設(shè)立圖們市的決定，經(jīng)延邊朝鮮族自治州人民委員會批準(zhǔn)，圖們市人民委員會成立，為延邊朝鮮族自治州直轄市（縣級），以延吉縣圖們鎮(zhèn)行政區(qū)域和汪清縣石峴鎮(zhèn)部分行政區(qū)域?yàn)閳D們市行政區(qū)域，機(jī)關(guān)駐地圖們，下轄新華、向上、石峴三個街道辦事處和新建一個紅光人民公社。1966年“0”開始后，圖們市人委癱瘓。1968年7月，圖們市革命委員會成立，替代市人民委員會。1969年7月，經(jīng)吉林省革委會批準(zhǔn)，將延吉縣月晴公社和汪清縣新農(nóng)公社劃歸圖們市。1980年7月，改市革命委員會為圖們市人民0。1980年8月，各公社革命委員會改稱公社管理委員會。1983年8月，撤銷人民公社建制，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民0。根據(jù)吉林省民政廳1984年11月15日（吉民行[1984]53號）文件精神，1985年2月，石峴街道辦事處與新農(nóng)鄉(xiāng)合并，成立石峴鎮(zhèn)。1988年7月，將延吉縣長安鎮(zhèn)劃歸圖們市管轄。1991年7月，又將琿春市涼水鎮(zhèn)劃入圖們市。1995年2月，月晴鄉(xiāng)人民0改稱月晴鎮(zhèn)人民0。2003年10月，經(jīng)省0批準(zhǔn)，紅光鄉(xiāng)并入月晴鎮(zhèn)。圖們市現(xiàn)轄四鎮(zhèn)（月晴、石峴、長安、涼水）三個街道辦事處（向上、新華、月宮）。
資源優(yōu)勢
圖們市屬于中溫帶半濕潤氣候區(qū)。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽少雨，冬季雪少寒冷。年平均日照總時數(shù)為2062小時，作物生長期5—9月間日照時數(shù)為866小時，年太陽輻射總量為110.2千卡/cm2,光能利用率為1%左右。年平均氣溫為5.4℃， ≥10℃積溫為2540-2650℃，無霜期125-138天，一般秋霜9月下旬開始，春霜5月中旬結(jié)束。年降水量為542毫米，多集中在6-8月份，占全年降水量的57.4%，具有雨熱同季的特點(diǎn)，有利于作物生長，但易引起夏澇和春旱，從全市的氣候特點(diǎn)看，比較有利于發(fā)展煙葉、藥用植物、果樹以及家畜家禽的飼養(yǎng)。
圖們市生物資源種類較多，儲量也較豐富。主要土壤類型有灰棕壤、白漿土、草甸土、沖積土、水稻土。據(jù)初步調(diào)查，全市野生經(jīng)濟(jì)植物共有88科287種，其中喬木有柞樹、榆樹、楊樹、紅松、落葉松、白樺、黑松、胡桃等23種；灌木有榛子、胡枝子、杜鵑、野玫瑰、刺五加、山里紅等9種；還有種類繁多的藤本植物和草本植物。野生經(jīng)濟(jì)動物有22科30種，主要有狍子、山兔、獾子、野雞、哈士螞等。還有20余種魚類，如鯉魚、草魚、雅羅魚、灘頭魚、七鰓鰻、花鰍等。
水資源較豐富，境內(nèi)有圖們江、布爾哈通河、嘎呀河等13條江河，均屬圖們江水系。布爾哈通河于下嘎村附近匯入嘎呀河，嘎呀河于市區(qū)附近匯入圖們江。全市水資源總量為44.21億立方米/年�？衫�用量為524.26萬立方米/年，地下水資源量為2870萬噸／年，全市供水設(shè)施日供水量為1.3萬噸。
待利用的荒山、荒地有5000余公頃，天然草原6525公頃，草甸草地4302公頃，人工草場880公頃，共13099公頃，為發(fā)展畜牧業(yè)提供了良好的條件。
圖們市現(xiàn)已探明的金屬礦產(chǎn)資源有銅、鉛、鋅、砂金等８種，非金屬礦有煤、大理石、花崗巖、石灰石、礦泉水等９種，其中煤炭儲量２億噸。
依托自身優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的戰(zhàn)略選擇。圖們市依托區(qū)位、資源和存量優(yōu)勢，大力培育和發(fā)展塑料、石化、制藥、礦產(chǎn)、旅游和外貿(mào)等特色產(chǎn)業(yè)，并將此作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。這些產(chǎn)業(yè)各具特色，前景廣闊。
塑料業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚。圖們是我省最大的民族塑料用品生產(chǎn)加工基地，產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)能力在全國同行業(yè)中居于領(lǐng)先地位，新開發(fā)的燕子牌多功能膜是我國塑料薄膜的換代產(chǎn)品，市場開發(fā)潛力巨大。目前該市塑料業(yè)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步向規(guī)�；�、集團(tuán)化方向發(fā)展。
石化業(yè)開發(fā)領(lǐng)域廣闊。木質(zhì)素作為稀有資源，在全國僅有三家企業(yè)生產(chǎn)，是發(fā)展石化業(yè)的良好資源。依托木質(zhì)素的資源優(yōu)勢，抓好新產(chǎn)品開發(fā)，將形成我市獨(dú)有的石化業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢。
制藥業(yè)市場潛力巨大。廣東康力公司接管該市生化制藥廠，以其銷售網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢成為我市制藥業(yè)的龍頭，依托龍頭將擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，帶動紅螞蟻、人參等保健藥品企業(yè)的發(fā)展， 使我市制藥業(yè)走上集團(tuán)化經(jīng)營的道路。
礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)前景可觀。依托我市礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和口岸優(yōu)勢，通過招商引資已經(jīng)引進(jìn)了開發(fā)碳酸鈣及鉛鋅礦兩個項(xiàng)目，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將成為我市的又一個支柱產(chǎn)業(yè)。
旅游業(yè)發(fā)展空間廣闊。以圖們至朝鮮羅津國際旅游列車為龍頭，爭取開辟新的國際旅游線路，將帶動我市其他旅游線路的開發(fā)，增加我市的人流、物流和資金流，促進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)繁榮。
對外貿(mào)易發(fā)展條件優(yōu)勢。利用我市優(yōu)越的口岸、交通條件，以開通對朝國際旅游列車為契機(jī)，發(fā)展互市貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易所形成的競爭優(yōu)勢是其他地區(qū)不可比擬的。要通過開發(fā)建設(shè)，逐步壯大各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以此提高我市的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
交通條件
公路交通：圖們境內(nèi)有圖烏（烏蘭浩特）公路，境內(nèi)總長31.5公里；圖雞（雞西）公路，境內(nèi)總長31.66公里；圖汪（汪清）公路，境內(nèi)總長24公里。鄉(xiāng)道８條，總長76.75公里，貫通全市５個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 47個村屯。通過圖們江國境鐵路、公路橋，鐵路、公路直通朝鮮民主主義人民共和國腹地。
新建客運(yùn)站與火車站相鄰，建筑面積1340平方米。候車大廳765平方米，可容納600人同時候車�？蛙嚳赏ㄍ�延邊州內(nèi)４個縣市，49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。日發(fā)車43個班次，日均客流量1500人次。全市個體出租車599輛， 人力三輪出租車600輛。2001年，全市客運(yùn)量700千人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量31500千人／公里。貨運(yùn)量2.0萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量8.1萬噸／公里。涉外貨運(yùn)車輛１萬輛次， 出入境貨物35萬噸，其中，出口貨物15萬噸。
鐵路交通：圖們市鐵路交通經(jīng)過幾十年的建設(shè)與發(fā)展，業(yè)已成為聯(lián)結(jié)我國東北腹地和朝鮮半島的重要交通樞紐。國內(nèi)鐵路有京（北京）圖線、丹（丹東）圖線，沈（沈陽）圖線、大（大連）圖線、哈（哈爾濱）圖線、長（長春）圖線和圖琿（琿春）線。這些鐵路線跨及吉林省、遼寧省、黑龍江省、河北省和北京市，并與延邊州內(nèi)各市縣聯(lián)結(jié)。圖們鐵路通過圖們江國境鐵路橋與朝鮮鐵路接軌，延伸至朝鮮腹地。同時，開通了圖們至朝鮮羅津旅游列車。圖們火車站設(shè)施完備，功能齊全。候車室建筑面積6183平方米，可容納3000余名旅客候車。圖們火車站內(nèi)有１２條編組線，日編組能力達(dá)1200輛，日均到、發(fā)客貨列車80余列。2001年，圖們站客運(yùn)量達(dá)322.6萬人次， 日均乘降旅客１萬余人次，年均裝卸包裹15萬件，貨運(yùn)量300萬噸。 經(jīng)圖們口岸鐵路國際聯(lián)運(yùn)貨場出入境貨運(yùn)量185.9萬噸。
科教醫(yī)療
圖們市自改革開放以來，全面實(shí)施“科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，科技事業(yè)發(fā)展迅速，已形成了科技管理體系、科技服務(wù)體系、科技試驗(yàn)示范體系、科技培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。特別是“七五”至今，科技工作取得了長足的發(fā)展，實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目91項(xiàng)，其中：國家級２項(xiàng)、省級27項(xiàng)、州級16項(xiàng)、市級46項(xiàng)。獲獎科技成果８項(xiàng)，其中：國家級１項(xiàng)、省級６項(xiàng)、州級１項(xiàng)。民營科技企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有民營科技企業(yè)７家。工業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)38％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)45％，農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)覆蓋率95％，良種覆蓋率98％。全市現(xiàn)有各類科技人員4768人，其中：中級以上1872人。高科技產(chǎn)業(yè)化和以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作正在穩(wěn)步開展，技術(shù)創(chuàng)新體系正在逐步形成。
圖們市有群眾藝術(shù)館１個、影劇院１座、工人俱樂部３座、博物館１個、公共圖書館１個、新華書店１個。城區(qū)３個街道普及了文化室，郊區(qū)農(nóng)村80％以上村屯建立了文化室。不定期舉辦全市性文藝匯演和開展機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的各種文藝活動，成為群眾文化生活的重要內(nèi)容。
長鼓舞、圓鼓舞、扭秧歌等各種舞蹈形式為各族群眾所喜聞樂見。1993年，市群眾藝術(shù)館被國家文化部評為國家標(biāo)準(zhǔn)文化館。圖們市新華街文化站被文化部命名為標(biāo)準(zhǔn)文化站。1995年，圖們市被文化部評為全國標(biāo)準(zhǔn)文化市，市圖書館被國家文化部定為二級圖書館。同年，圖們市完成了圖們江千里文化長廊的建設(shè)，在全國文化長廊建設(shè)現(xiàn)場會上被評為文化先進(jìn)市。1992年以來，全市專業(yè)創(chuàng)作作品獲國家級特等獎１個、三等獎３個、省級獎18個、州級獎153個。業(yè)余創(chuàng)作作品，獲省級獎18個、州級獎57個。
圖們市共有各級各類學(xué)校28所，其中：小學(xué)11所、初中10所、普通高中6所、職業(yè)高中１所。全市擁有高級、中級、初級人員1430人，在校學(xué)生達(dá)8861人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.97％。
圖們市1993 年首批通過國家普九驗(yàn)收，1993年被吉林省人民0評為普及九年義務(wù)教育先進(jìn)市，1994年被國家教委評為普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲市，進(jìn)入全國“雙基”百強(qiáng)縣市行列。全市有幼兒園36所，在園幼兒數(shù)5274人。
成人教育、社會教育成績斐然。市電視大學(xué)、圖鐵電視大學(xué)、延邊白麓紙業(yè)股份有限公司職工業(yè)余大學(xué)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校及各類函授大中專培訓(xùn)單位，為社會培養(yǎng)了大批專業(yè)人才。增加教育投入，改善教學(xué)條件，全面啟動“校校通”工程，把信息技術(shù)教育工作作為教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)新世紀(jì)有用人才，圖們市確立了“科教興市”的戰(zhàn)略思想，制定了“十五”期間全市教育發(fā)展總體目標(biāo)。
圖們市自1965年5月1日建市以來，各方面專業(yè)人才為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但近幾年，我市進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩和人才缺乏相互制約階段，為我市經(jīng)濟(jì)盡快走出困境，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)急需以下專業(yè)人才：外語（英語、俄語）、計(jì)算機(jī)、高級財(cái)會、營銷、化工、電子電器、園藝、建筑規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營管理等專業(yè)人才。
圖們市現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)12個， 有衛(wèi)生技術(shù)人員521人，每千人擁有醫(yī)生人數(shù)為3.75人。其中， 高級職稱的33人、中級職稱的215人。 全市現(xiàn)已基本形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療保健衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，人民健康水平顯著提高，市醫(yī)院、中醫(yī)院、鐵路醫(yī)院和延邊白麓紙業(yè)股份有限公司職工醫(yī)院等較大醫(yī)療單位，基本可以滿足全市臨床救治病人需要。
圖們市醫(yī)院擁有衛(wèi)生技術(shù)人員146 人，病床286張，病床使用率79.9％，平均住院日22 天，日門診量200余人。全市計(jì)劃免疫達(dá)到第二個95％目標(biāo)，單苗接種率為100％，“四苗”覆蓋率達(dá)100％，各種法定傳染病發(fā)病率由1980年的1745.96／10 萬下降到現(xiàn)在的307.65／10萬，孕產(chǎn)婦死亡率由1980年的4.26／萬下降到現(xiàn)在的0，市醫(yī)院、中醫(yī)院被評為二級乙等醫(yī)院，其它醫(yī)院全部進(jìn)入一級甲等或一級乙等醫(yī)院行列。1993年，圖們市被吉林省0評為首批省級衛(wèi)生城市，“九五”期間，市醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院被評為市級文明單位，防疫站被評為州級文明單位。
商業(yè)購物
隨著改革開放的進(jìn)一步深入．圖們市商業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。2001年，全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3334個．為建市1965年的近百倍。從業(yè)人員8199人，是1965年的11倍。社會消費(fèi)品零售總額37779萬元，是1965年的24．7倍。 集市貿(mào)易初具規(guī)模，現(xiàn)有各類專業(yè)市場18個，從業(yè)人員達(dá)4404人。市內(nèi)主要商業(yè)區(qū)友誼街商業(yè)區(qū)商賈林立，一條不到l公里的街道兩旁，排滿近百家商號。貿(mào)易大廈、東方大廈及各種家電、文化用品市場琳瑯滿目。
圖們境內(nèi)早在20世紀(jì)20年代，中朝兩國邊民在“公平交易、互惠互利”的原則下，擺渡過江，進(jìn)行互市貿(mào)易，當(dāng)時品種限于生活日用品及農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品。新中國成立以后，邊境貿(mào)易有了較快發(fā)展。 改革開放以后，全市對外貿(mào)易事業(yè)發(fā)生了巨大變化。1983年，國家賦予圖們市外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。1985年至2001年，邊境貿(mào)易額逐年提高，品種不斷增加，區(qū)域日益擴(kuò)大。進(jìn)出口商品由糧食、針織、食品、輕工等10多個品種增加到木材、鋼材、石油化工、家用電器及汽車等多門類幾十個品種。邊境貿(mào)易成為圖們市經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分之一。